Từ ngày 1/7/2025, tỉnh Hưng Yên chính thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đánh dấu một cuộc “cách mạng” về tư duy quản trị. Không chỉ dừng lại tinh giản tổ chức bộ máy hành chính, cuộc cải cách này đã thực sự đưa chính quyền đến gần dân hơn, tạo ra những chuyển biến mang tính bước ngoặt trong thu hút đầu tư và nâng cao chỉ số hài lòng của người dân.
.jpg)
Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Long Hưng tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Tinh gọn và thông suốt
Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp không đơn thuần là việc “bớt đi một nấc trung gian”, mà là sự sắp xếp lại toàn bộ bộ máy hành chính gắn với nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là người đứng đầu. Sau hợp nhất, tỉnh có 16 sở, ban, ngành, 113 tổ chức hành chính trực thuộc sở, ban, ngành (giảm 90 tổ chức) và 162 đơn vị sự nghiệp (giảm 27 đơn vị); 104 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 277 đơn vị. Việc giảm bớt các đầu mối trung gian giúp tiết kiệm chi ngân sách nhà nước thường xuyên, đồng thời, giảm sự chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Với cơ chế "3 trao” (trao quyền, trao trách nhiệm, trao nguồn lực), lãnh đạo cấp xã đã chủ động hơn trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn.
Tỉnh xác định chuyển đổi số là chìa khóa để duy trì sự thông suốt trong bộ máy hành chính. Do vậy, tỉnh triển khai thực hiện chuyển đổi số toàn diện trên cả 3 trụ cột (chính quyền số - kinh tế số - xã hội số). Đến nay, 100% xã, phường trên địa bàn tỉnh triển khai mô hình “một cửa” liên thông, kết nối trực tiếp với Cổng dịch vụ công quốc gia. Việc ứng dụng chữ ký số chuyên dùng và văn bản điện tử được triển khai sâu rộng, trở thành yêu cầu bắt buộc trong công việc hằng ngày của cán bộ, công chức, viên chức. Điều này không chỉ giúp tiết kiệm chi phí hành chính mà còn triệt tiêu “tham nhũng vặt”, củng cố niềm tin trong Nhân dân. Đội ngũ cán bộ, công chức cũng thay đổi tư duy từ “hành chính - mệnh lệnh” sang “phục vụ - kiến tạo”. Ông Hoàng Viên, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Long Hưng cho biết: Ngay sau khi đi vào hoạt động, Trung tâm đã sớm ổn định về tổ chức bộ máy, quán triệt về tinh thần phục vụ Nhân dân cho cán bộ, công chức, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả, đáp ứng tốt nhất nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) của người dân và doanh nghiệp. Trung tâm hoạt động theo phương châm “4 tại chỗ” (tiếp nhận tại chỗ, thẩm định tại chỗ, phê duyệt tại chỗ và trả kết quả tại chỗ). Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, các phần mềm chuyên dụng để nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc.
.jpg)
Công chức xã Như Quỳnh hướng dẫn, hỗ trợ người dân truy cập Cổng dịch vụ công quốc gia thực hiện TTHC trực tuyến trên điện thoại.
Hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp
Sự hài lòng của người dân chính là thước đo chính xác nhất cho thành công của bất kỳ cuộc cải cách hành chính nào. Khi chính quyền địa phương trở nên tinh gọn, nguồn ngân sách nhà nước tiết kiệm được từ việc giảm biên chế được tái đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật, trực tiếp nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân. Trước đây, người dân thường rất ngại đi làm giấy tờ, TTHC vì mất thời gian chờ đợi và phải đi lại nhiều từ xã lên huyện, từ huyện lên tỉnh. Hiện nay, nhiều TTHC được giải quyết ngay tại cấp xã nên họ chỉ cần ra Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã hoặc ngồi tại nhà và sử dụng tài khoản VNeID để thực hiện TTHC trực tuyến.
Với cộng đồng doanh nghiệp, thời gian chính là tiền bạc. Việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp giúp cắt giảm tối đa các “chi phí không chính thức” và rút ngắn thời gian tiếp cận nguồn lực đất đai, hạ tầng. Ông Nguyễn Mạnh Hùng, Giám đốc Công ty TNHH Quốc tế Aroma (khu công nghiệp Phố Nối A) nhận xét: Sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, việc cải cách TTHC đã được tỉnh và các địa phương triển khai quyết liệt, đồng bộ. Quy trình giải quyết TTHC minh bạch hơn, thời gian giải quyết nhanh hơn, thuận lợi hơn. Đồng thời, tỉnh đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến giúp chúng tôi theo dõi trực tuyến.
Đồng chí Đào Hồng Vận, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nội vụ khẳng định: Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là sự thay đổi về cấu trúc bộ máy mà còn là sự thay đổi về tư duy quản trị. Hiện nay, tỉnh đang tiếp tục xây dựng, kiện toàn khung vị trí việc làm, tăng cường cán bộ có trình độ về hỗ trợ cơ sở. Mục tiêu là xây dựng một chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo cao nhất cho hiệu quả hoạt động.
Bên cạnh những thành tựu, quá trình vận hành chính quyền mới vẫn đối mặt với tình trạng thừa, thiếu cán bộ cục bộ tại cấp xã. Năng lực chuyên môn của một bộ phận cán bộ trong các lĩnh vực phức tạp như đất đai, công nghệ thông tin và tài chính chưa đồng đều. Để giải quyết vấn đề này, tỉnh tập trung vào các giải pháp cụ thể để xây dựng chính quyền liêm chính, hành động, trách nhiệm, phục vụ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, thực sự của dân, do dân, vì dân.
Nguồn: Baohungyen.vn